 图:广东海关设立“虚拟大关区”,第一阶段向区域审单工作埋手,图是海关人员在执行工作
内地海关在监管建设创新和程式设计模式是大胆探索和勇于尝试,目的是要提高办事效率和强化为客户服务的意识。与香港毗邻的粤闽两地海关,近期有“区域审单”和“海陆空铁联动监管”两项创新模式,是值得厂家和商贸企业关注的。 粤7个海关打破界限 广东海关近期一项大胆创新试验,利用互联网的功能和特质,首次打破关区界限建立“虚拟大关区”的模式。随著该虚拟大关区建立,广东区域审单中心第一阶段试点已于近日开始运作启动。海关建立区域审单中心的目的,在于解决当前审单作业由各直属海关“各自为政”审单,造成各海关审单作业执法不统一的问题。 广东区域审单中心是在海关总署的指导协调下,由海关广东分署牵头,以广州海关审单处为基础,从广东省内7个海关审单处抽调一批业务骨干共同组成。运作模式上,试点初期阶段采取事后覆核的审单方式进行审单作业管理,随后逐步跨入到实时审核重点税号商品,直至全面实时审单,替代广东省内各海关的审单处。 目前,全国海关有41个审单中心,有41个决策机制、41种操作方式,尽管有全国统一的审单参数库,但在具体执行过程中,由于理解不一致、认识不一样,仍然会造成执法不统一的现象。区域审单中心就是要将关区围统一的审单作业执法机制提升到区域围,实行区域围内的集中审单作业,为将来全国围内实现集中审单作业打下基础,为实现严密高效的统一执法创造条件。
来源:大公报
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