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2007年，交通行业发展目标更加明确，发展成果更加显著，可以说是亮点纷呈。
亮点一：水路交通已成为我国经济社会发展的重要支撑。据初步统计，2007年完成货运量27.6亿吨、货物周转量6.4万亿吨公里，分别比上年增长13%和18%。煤炭水路发运量4.7亿吨，同比增长15.5%接卸进口原油1.5亿吨，同比增长10.3%，占我国进口原油总量的90%接卸进口铁矿石3.9亿吨，占我国进口铁矿石总量的99%。在我国能源和原材料等大宗货物运输、外贸物资运输等方面，水路交通一直发挥着主力军作用，有力地支撑了我国经济社会和对外贸易的快速发展。
亮点二：水路交通已成为区域经济社会发展的重要因素。2007年全国港口完成货物吞吐量64.1亿吨，同比增长15.1%，其中，外贸货物吞吐量18.4亿吨，同比增长14%。港口货物吞吐量连续5年位居世界第一，亿吨大港达到14个；集装箱年吞吐量首次突破亿箱，完成1.14亿标箱，同比增长21.8%。目前，以港兴市、港城互动的城市经济发展格局越来越明显，港口在城市和区域经济社会发展中的地位更加突出。
亮点三：水路交通已成为综合运输体系的重要组成部分。水路运输在综合运输体系中占有重要地位，水路货物运输量、货物周转量在综合运输体系中分别占12%和62%。内河“两横一纵两网”日益发挥着重要作用，成为流域综合运输体系的大通道、主骨架，大中型港口已发展成为重要货物集散地，是综合运输体系中的重要物流节点。
亮点四：水路交通已成为发展现代交通业的重要内容。
亮点五：水路交通已成为我国实施“走出去”战略的重要桥梁。
未来一段时期是我国全面建设小康社会的关键时期，我国水运行业的发展也进入了重要战略机遇期。
一是要转变发展方式，加快发展现代水运业。要面向市场需求，加大政策支持，加快结构调整，提高水运发展质量和效益，依靠现代高新技术、信息技术，大力发展现代物流和海运服务贸易。
二是要走“两型”社会发展之路，建设水运生态文明。要根据“宜水则水、宜陆则陆”的原则，充分发挥水运优势，增强自主创新能力，充分发挥水运资源的综合效能，着力提高水运生产力水平和发展质量。
三是要坚持统筹兼顾，实现水路交通全面协调可持续发展。要从经济社会发展的需求出发，站在健全综合运输体系的高度，充分发挥运输大通道和港口重要枢纽节点的作用；要加强与相关行业或部门的沟通，统筹协调好当前发展与长远发展的关系，注重内河与沿海、远洋运输的有效衔接，尤其是要加快内河航运发展，加强船舶、港口、航道及支持保障系统的互动。
四是要建立和完善现代水运市场体系。要继续巩固大型国有骨干水运企业的主导地位，继续鼓励、支持、引导多种经济成分的水运企业发展；要建立和完善市场诚信体系，依法加强市场监管，维护公平竞争秩序；要进一步发挥中介组织“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用，加强行业自律，规范经营行为，维护会员合法权益。
五是要继续深化水运管理体制改革。水运行业要按照“精简、统一、效能”的原则，继续深化行业体制改革，进一步解放和发展水运生产力，不断提升水运综合竞争实力、影响力和国际地位。
2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键年。水运行业将抓住机遇，按照全国交通工作会议的总体部署，全力以赴完成好以下七项重点工作：
(一)加快结构调整，发展现代水运业。
编制《航运发展规划》，实施好“中资国际航运船舶特案免税登记政策”，配合发改委，加快我国油轮船队建设，培育规模大、信誉好、国际竞争力强的水运企业和一流的全球物流经营人，提高海运服务贸易能力。继续巩固京杭运河船型标准化成果，加快推进长江干线船型标准化，研究推进珠江船型标准化工作，大力发展集装箱公共内支线。
(二)大力开展“水运行业管理规范年”活动。
研究指导地方港航管理体制改革，推进全国航道管理体制改革，加强港航管理队伍建设，大力开展网上行政许可办理，进一步规范水运规费的征收及使用。认真贯彻落实《港口建设管理规定》和《航道建设管理规定》。进一步完善国际海运市场的管理，研究对班轮公会、运价协议组织的监管，加强国内水路运输经营资质年度核查，加强港口企业经营资质审查，建立企业诚信制度，严格市场准入管理，维护市场秩序。继续完善沿海主要港口引航体制改革进一步规范长江引航秩序，提高引航服务水平。
(三)提高科技创新能力和信息化水平。
加大节能减排关键技术的推广力度，推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进技术，加强对水运基础设施建设、航运以及设施设备的科技攻关。继续加快水路信息化和交通电子口岸建设，重点完成好水路综合管理信息资源整合工程、水运建设信息系统的建设，加快建设港口保安信息系统，加快水路交通相关标准规范的制修订工作。
(四)加快水运基础设施建设。
制定沿海码头吨级结构优化方案，指导和继续推进沿海大型、专业化码头建设，以发展、完善五大运输系统为重点，加快建设大型专业化的公共码头，加快老码头改造步伐，开展节能型、环保型港口示范工程建设。继续加快沿海出海航道和港口深水航道建设，加快以长江黄金水道为重点的内河航运建设，加快京杭运河扩能改造、西江干线、航电枢纽建设。
(五)做好水路运输服务。
继续加强能源、重点物资、农副产品、外贸物资、抢险救灾物资等的运输保障。做好三峡175米蓄水期通航工作，确保京杭运河、西江干线畅通，继续实行政务公开，加快水路公共服务信息系统建设，全面提升行业服务水平。
(六)加强政策法规制定。
积极参与《统一运输法公约》的制订工作，配合国务院法制办，争取《水路运输管理条例》、《沿海港口间旅客运输赔偿责任限额规定》的修订出台，推进《航道法》的制定工作，加快《国内船舶经营资质管理规定》和《港口安全管理规定》等部门规章的制修订工作。
(七)增强安全保障能力。
结合气候变化和区域航运特点，积极指导地方开展有针对性的安全生产作业方式、方法，做好防汛抗台工作，深入开展港口保安，加大对水路集装箱超载的监管和治理力度，建立健全应急组织体系，完善应急预案，规范应急响应程序，加强应急隐患整治，加快应急信息平台建设，开展应急演练和培训。
来源：中国航贸网
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