江苏发布沿海船舶航路规划 我国10年内打造沿海海上高速

　　在10年内我国完成沿海航路总体规划、打造沿海水域“海上高速公路”的行动中，江苏沿海先行一步。江苏海事局昨日（1月11日）发布了《江苏沿海船舶航路规划》，按照《规划》要求，在各类海洋功能区划、海洋开发规划、各类涉海工程建设过程中，应主动避开江苏沿海港内锚地水域，远离江苏沿海船舶航路规划水域。

　　据了解，《江苏沿海船舶航路规划》规划了船舶进出沿海各港口的船舶航路和沿海港口之间的航路，包括19条航路、5条沿岸航路，还公布了33处已建及规划建设的沿海港内锚地。江苏海事局将根据《规划》的要求，将开展规划水域船舶航路设计工作；以与港口生产相配套适度超前为原则，规划和建设江苏沿海港口港外锚地。

　　另据中港网资料，交通运输部海事局2011年底已公布了《全国沿海船舶定线制总体规划》和《全国沿海航路总体规划》。今后3年至5年内，我国将在沿海水域交通密集区、船舶汇聚区和事故多发区实施船舶定线制，10年内全面完成沿海航路总体规划，在全国沿海水域打造出安全、便捷、畅通、绿色的“海上高速公路”。

　　根据《全国沿海船舶定线制总体规划》，我国最终将形成6处干线船舶定线制、5处港口（区）船舶定线制和15处支线航路重要水域船舶定线制，全面覆盖沿海重点航道、主要港口和重点水域。《全国沿海航路总体规划》则明确了我国以南北水运主通道为干线、以沿海重要水域和主要港口的出海航路为支线的沿海航路体系，共规划了78条干线航路和支线航路，其中宽度为6海里的干线双向航路16条，宽度为3海里的支线双向航路49条，宽度为1000米的深水航路3条，以及10条推荐航路。

　　船舶定线制规划是针对我国沿海高风险水域，是一个点的概念，而航路规划是线的概念，二者是一个有机的整体，相互补充。定线制规划侧重于分道通航制和警戒区规划，而航路规划侧重于双向航路、推荐航路、推荐航线和深水航路的规划。据交通运输部海事局副局长曹德胜介绍，定线制针对某一通航水域进行规划，相当于城市内公路；航路规划则针对船舶从一个区域航行至另一区域的航行线路，相当于城市间公路。二者“点线”结合，相互补充，将共同构筑一个完整的“海上高速公路”网络。

　　考虑到我国沿海船舶交通状况，根据重要程度和地理位置的不同，我国沿海船舶定线制将分为干线船舶定线制和支线船舶定线制两类，支线船舶定线制又可以分为重要水域船舶定线制和港口船舶定线制两型，即两类三型，最终形成“6515”共26处船舶定线制规划布局，即6处干线航路船舶定线制，5处港口（区）船舶定线制，15处支线航路重要水域船舶定线制。据中港网资料，我国船舶航路规划的目标是，在我国沿海规划以南北水运主通道为干线、以沿海重要水域和主要港口的出海航路为支线的沿海航路体系；规划沿海主要港口的出海航路和港口之间的连接航路；船舶航路规划要与已经实施的船舶定线制及其规划中的船舶定线制相衔接，并与已有的航路相衔接。

　　目前，虽然已经有《航路指南》和习惯航线等，进行航路规划原因在于，随着航运业的发展，我国沿海通航水域的船舶密度迅速增大，船舶航迹分布日趋复杂，进出港口的船舶碰撞危险度也随之增大，船舶碰撞事故时有发生，形成了前所未有的船舶交通局面。与此同时，进出沿海港口的船舶交通流与我国沿海海上大通道的南北向船舶交通流的交叉和汇聚，对船舶交通安全造成了不利的影响。由船舶驾驶人员仅凭《航路指南》和个人航海经验选择并决定航行路线的习惯做法，已不适应确保当前和未来我国沿海水域海上交通安全的需要，迫切需要对沿海船舶航路进行总体规划。
 

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