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佚名

2014年02月14日 10:45:12点击数:   福建省交通运输厅  我有话说(人参与)

福建港航业“华丽转身”

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 近日,记者从福建省港航工作座谈会上获悉,2014年,福建港航将转型升级,提高港口规划的科学性和合理性,优化港口结构布局,加快航运运力结构优化。在港口基础设施建设方面,计划投资90亿元,新开工项目10个,完工项目8个,新增生产性泊位10个,新增货物吞吐能力3000万吨;在航运运力方面,计划总运力超过820万吨。

  推动集中连片开发提高岸线资源利用率

  2013年,福建港航系统引导企业集中连片开发,提高港口规划的科学性与合理性,优化港口结构布局。厦门港古雷港区南3号30万吨级原油码头已上报国家发改委核准,福州港罗源湾港区可门作业区9号泊位等8个项目使用岸线申请获交通运输部批复,全年新开工福州港江阴港区11#泊位等16个工程,完工湄洲湾港外走马埭化工码头1#—4#泊位等16个工程,新增泊位14个。全部集中在约4公里的海岸线上,有效提高了港口岸线资源的利用率。

  合理规划与集中开发进一步提高了港口投资建设的效率和价值。据统计,2013年福建港航建设完成投资超过 110亿元,超过年度计划投资95亿元的16.4%,其中湄洲湾港口建设投资占了近50%的比例。新增港口货物吞吐能力超过2200万吨。至2013年底,全省沿海港口生产性泊位达到477个,其中万吨级以上泊位145个,5万吨级以上泊位65个;总货物吞吐能力3.84亿吨,其中集装箱吞吐能力 1414万标箱。

  2014年,福建还将进一步完善沿海港口集装箱、煤炭、铁矿石、原油等运输系统布局,加快罗源湾可门、江阴港区、湄洲湾、厦门湾、东山湾古雷等重点作业区大型专业化泊位建设,促进连片发展,同时,继续服务大型临港产业发展,推进大型深水航道项目建设,助力港航生产发展。

  加快港口规模生产促进港口腹地再拓展

  2013年,福建沿海港口货物吞吐量完成4.55亿吨,同比增长10%,集装箱吞吐量完成1169万标箱、同比增长9%,主要指标超全国沿海港口平均水平近2个百分点,其中外省货物通过福建港口运输完成1960万吨,同比增长16.7%。完成水路旅客运输量 1757.89万人、2.78亿人公里,水上货物运输量完成2.32亿吨、3292.24亿吨公里。实现对台湾主要港口海上客滚航线全覆盖,闽台“小三通”客运累计突破1000万人次。

  不仅如此,福建港口腹地不断拓展,与江西省在泛珠论坛上签订《关于进一步加强闽赣两省港口经济合作和海铁联运的框架协议》,进一步加强福建与中西部省份以港口为平台的经济合作;在“9.8”贸洽会上成功举办厦门东南国际航运中心推介会,向国内外知名港航企业推介并签订合作项目;加快陆地港、飞地港建设,推动海铁联运等多式联运发展;组织赴江西调研推动向莆铁路开通货运、建立闽赣海铁联运长效工作机制;落实奖励政策促进外省货物通过福建港口运输。

  2014年,福建将围绕实施《厦门东南国际航运中心发展规划》,加大东南国际航运中心建设,努力实现沿海港口货物吞吐量达4.8亿吨、集装箱吞吐量达1230万标箱目标。同时,积极拓展港口腹地,推动各地根据省政府拓展港口腹地的优惠政策,相应出台政策措施,形成叠加效应,努力在货源增长上下功夫;将“走出去”和“引进来”相结合,在引导港口企业完善在内陆省份的陆地港布局,加大揽货力度的同时,切实推进江西省在湄洲湾等地建设的“飞地港”项目,打造江西省在福建的进出口基地;推动成立闽赣海铁联运协调机制,协调开通货运事宜,争取更多企业围绕向莆铁路开展合作业务。

  政策给力航运发展推动航运业健康转型

  自《促进航运业发展的若干意见》实施以来,截至2013年9月,福建省港航管理部门已受理三批补助申请,补助企业(含税收减免)8400万元,其中补助新增运力3400万元、运力规模1800万元、金融贴息2500万元、港口腹地拓展700万元,惠及福建航运企业60%的运力,新建船舶落籍和省外回迁的船舶近100万载重吨。

  据统计,至2013年底,福建航运运力达790万载重吨,航运企业中有1家在全国内贸集装箱运力规模排名上列前四、1家在全国化学品运力规模排名上列前六、4家在全国沿海船队规模排名上列前三十;单船平均吨位达3393载重吨,比2012年提高17%,平均船龄自2012年的13年下降至2013年的11.5年。

  2013年年底,交通运输部、财政部、国家发改委、工信部联合发布《老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案》,而福建沿海及远洋老旧船舶有159艘,130万载重吨,平均船龄在22年左右,约占总运力17%,为此,2014年,福建港航系统将鼓励企业用好、用足优惠政策,促进福建航运运力结构优化、健康发展。同时,进一步落实好《福建省人民政府关于促进航运业发展的若干意见》,推动建设政企、银企直接沟通对话平台,继续协调争取将航运企业纳入省级企业资金链应急保障周转金,并与相关部门协调进一步落实“省货省运”政策、新增运力补贴分批兑付政策等。

  让能效实现最大化

  □ 罗强

  按照福建港航转型升级的思路,今年福建将通过合理规划与集中开发,进一步提高了港口投资建设的效率和价值;促进福建航运运力结构优化等,字里行间不难看出,福建力促港航能效实现最大化。

  事实上,福建转型升级的思路已经不是“纸上谈兵”,有些已经付诸实施了。就拿港口岸线资源来说,去年新开工福州港江阴港区11#泊位等16个工程,完工湄洲湾港外走马埭化工码头1#-4#泊位等16个工程,全部集中在约4公里的海岸线上,有效提高了港口岸线资源的利用率。如此合理规划与集中开发进一步提高了港口投资建设的效率和价值,从而实现了能效最大化。

  对岸线集中连片开发的做法很值得港口业借鉴。港口岸线因不可再生早已成为稀缺资源。然而,多年来,一些地方港口岸线开发缺乏科学合理规划,“东一榔头西一棒子”,导致港口岸线利用率低下,造成资源浪费,令港口投资效率和价值大打折扣。因此岸线开发利用必须更加科学合理。

  十八大报告提出,加快转变经济发展方式,其中提到要推进经济结构战略性调整。引申到港航业,同样也是要加快结构调整,更加优化港口布局,促进连片发展,不断拓展港口腹地,进一步优化航运运力结构,让港口航运能效实现最大化。

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