南疆海事局建长效机制 小型船舶列特别跟踪名录

　日前，南疆海事局启动“小型船舶事故预防百日会战专项行动”。针对小型船舶及其所属公司存在的安全管理较为混乱、船员素质亟待提高、船舶船况不容乐观等问题，专项行动将从制定加油船船舶在停靠点的停泊规则、小型船舶船员培训机制和特别跟踪名录制度三方面建立长效机制。

　　摸底统计停靠船舶

　　随着专项行动开始，南疆海事局成立多个执法小组，分赴海委码头、渤海石油码头等指定加油船协议停靠点和小型船舶所属非体系公司开展现场宣传和执法，现场向企业、船员发放宣传材料，并进行宣讲。“2013年年底，天津港复式航道开通，今年3月，天津船舶交通管理区域实行分区分频，对于部分小型船舶和企业来说，需要熟悉新的航行规则或要求。为此，我们通过走访，与他们进行面对面的交流。同时，在专项行动启动之初对停靠点停靠船舶进行普查建档和摸底统计。”南疆海事局相关工作人员介绍。

　　当天，在海委码头，海事执法人员还对停靠的部分加油船舶驾驶员开展了关于港口法规、避碰规则、航行规则等的专题测试，并联合海事公安，在东突堤以西主航道与闸东航道进行巡航执法，规范小型船舶停泊秩序。

　　小型船舶事故多发

　　2013年以来，天津港水域涉及500总吨以下小型船舶的水上交通事故呈上升趋势，已成为天津港特别是南疆港区重点风险源。在历次的事故调查和摸排调研中发现，小型船舶及其所属公司存在安全管理较为混乱、船员素质不高、船舶船况较差等问题，是造成事故多发的根本原因。

　　对此，南疆海事局启动了“小型船舶事故预防百日会战专项行动”。在为期100天的专项行动中，南疆海事局将重点建立三个长效机制。研究制定辖区加油船舶停靠点船舶停泊规则。建立小型船舶船员测试试题库，定期开展针对小型船舶船员，特别是船长的现场书面测试。重点测试其对港口规定、避碰规则、船舶操纵等的熟知程度，提高小型船舶驾驶员的守法意识和安全技能。对辖区小型船舶及船员，建立特别跟踪名录制度，将辖区内公司安全管理制度不健全或落实整改不到位、船舶安全水平低、船员安全素质不达标、不遵守航行规则、事故频发的非体系公司、小型船舶和船员纳入特别跟踪名录进行重点监控，在辖区内予以通报和定期约谈，在船舶签证、船舶安检、污染作业审批、防污检查、现场检查、现场测试等方面严格把关，促使企业和船舶自我改进和提高。

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