美对进口钢铝征收高额关税将祸及美国港口业

　　休斯顿港在2017年全美港口进口钢铁吞吐量中排名第一，达三百七十万吨。但休斯顿港口执行总监罗杰·康特(Roger Guenther)最近忧心忡忡。
　　“我们担心美国对进口钢材实行25%关税的行为会影响钢材进口数量，从而打击当地的就业和经济，”他说。
　　自美国总统特朗普上个月对进口钢和铝分别征收25%和15%的关税以来，康特并不是唯一对此担忧的人。
　　美国钢铁制造商们称对进口钢铁征收高额关税能够帮助他们创造就业，但许多依赖进口钢铁运作的港口都成为关税制裁的受害者。
　　进口钢铁是位于墨西哥湾、西海岸、东海岸和五大湖地区港口的重要货物。除了休斯顿港以外，重要的钢铁进口港口还包括阿拉巴马州的莫比尔港、路易斯安那州的新奥尔良港、德克萨斯州的布朗斯维尔港、特拉华河上的集散站，以及若干位于东北太平洋地区和五大湖区的港口。
　　“如果贸易战打起来，这些港口会首当其冲。”美国著名的三大信用评级公司之一穆迪公司的高级副总裁科特·库曼耐克(Kurt Krummenacker)在三月份接受纽约的证券资讯媒体The Bond Buyer采访时表示。
　　他认为在墨西哥湾的港口将会受到最严重的影响，包括休斯顿港、莫比尔港和新奥尔良港，因为它们占了进口钢铝的最大份额，并且涉及很多石油冶炼产业。他说：“如果贸易伙伴发起报复，风险将有可能扩展到其它港口。”
　　阿拉巴马州港务局首席执行官吉米·莱昂斯(Jimmy Lyons)表示，“一直以来我最大的担忧就是这样的举动会导致报复反击、进而影响我们的出口。我担心局面会往那个方向发展。”“在一场贸易战里没有赢家。”
　　莫比尔港每年进口大约5百万吨钢材，包括大约3百万吨的钢板，和25万吨的轻铝。
　　新奥尔良港在全美港口钢铁进口量中排行第三，仅次于休斯顿港和莫比尔港。
　　在2017年，新奥尔良港进口钢铁吞吐量为248万吨，占散杂货吨位的83%，占总货物吨位的30%。同时，该港还进口了伦敦金属交易所交易的665,154吨铝。
　　新奥尔良港的副总裁和首席商务官罗伯特·兰德理(Robert M. Landry)在去年五月份的一次财务部听证中说，由新奥尔良港进口的大约80%钢材都由驳船沿密西西比河运至上游。
　　钢材卸载后，美国农民们会使用这些驳船将要出口的农产品运送至密西西比河下游的谷物升降机。这些谷物升降机运送60%的美国大豆，主要在新奥尔良和巴吞鲁日之间的南路易斯安那港。
　　“如果没有那些到上游的驳船，美国谷物运费就会增加，从而导致美国农产品对比其它国家农产品竞争力下降，比如巴西和俄罗斯，” 兰德理说。
　　路易斯安那港的首席执行官邦迪·克里斯琛(Bandy Christian)说，武断地对钢铁和铝征收高额关税会对港口，泛海洋产业，和钢铁依赖产业造成伤害。
　　她说，在2003年，由于美国总统小布什根据1974年的贸易法的第201条，对从有限数量的几个国家进口的众多钢铁产品征收关税，路易斯安那港的钢铁进口量下跌了46%。
　　克里斯琛说，路易斯安那港 “支持所有贸易协议，但一种全盘征税的行为对那些遵守游戏规则的国家并不公平。”
　　她说，其它国家针对美国出口的任何报复行动都将会是新奥尔良港和其它密西西比河下游港口的心头之患。
　　克里斯琛说：“路易斯安那州是全美农产品出口的领头羊，占了将近60%的来自美国中西部出口谷物的市场份额。”
　　经济学家、路易斯安那大学退休教授罗伦·斯科特(Loren Scott)说，码头装卸工作和港口利润都将受到钢铁和铝关税的影响。
　　斯科特说，关税会抵消任何特朗普近期税制改革和放宽工业管制所带来的好处，“底线是，除非你在钢铁或铝产业里，否则关税会是非常糟糕的经济政策。给猪涂上口红, 它还是猪。”
　　在西海岸，温哥华港是继加州的洛杉矶港和长滩港后进口钢铁产品数量最多的港口。在2017年，温哥华港进口了712，834公吨钢铁。
　　据港口工作人员称，钢铁进口为温哥华港提供了600份工作并贡献了年利润的36%。 大部分的进口钢铁来自俄罗斯和墨西哥，部分来自韩国和日本。
　　“我们主要的担心在于这些关税大部分是想针对中国，但是我们并不从中国进口钢材，而是从其他这些国家进口。”温哥华港发言人莱恩·华特(Ryan Hart)告诉华盛顿州朗维尤市的每日新闻。他认为全盘的关税对这些国家并不公平。
　　据西雅图港称，在离开普吉特海湾的船上，超过50%的集装箱都将被运至中国。
　　中国是华盛顿州最大的出口市场，去年对华出口商业总值达到180亿。
　　“我们在高端制造业，航空业，技术和农业方面的工作制造了很多可供出口的产品，而中国就是我们最大的市场。”华盛顿州中国关系委员主席安德鲁·维森(Andrew Wilson)说。“当中国对这些产品增加定额和征收关税时，这些产品将无法出口。我们的就业市场就会停滞，相关工作也会停滞和消失。”
　　西雅图港委员会主席兼东北海港联盟共同主席科尼·加格里(Courtney Gregoire)代表西雅图市和塔科马港市说：“增加关税将危害华盛顿州的就业，并且在更广泛的产业中增加消费者的负担。”
　　穆迪公司分析员高拉·普罗赫(Gaurav Purohit)告诉The Bond Buyer, 对于洛杉矶港和长滩港来说，今年它们的港口吞吐量有所增长。但他说钢铁仅占不到这两个港口利润的2%，因此预期钢铁关税对它们的影响不会太大。
 

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