瓜达尔港疑云

　　近段时间，中国企业接手巴基斯坦瓜达尔港经营权一事受到各方关注，尤其是国外媒体，大肆渲染中国入驻瓜达尔港的战略意义。事实上，港口经营权的转让是一种商业行为，尽管瓜达尔港曾经被某些国家的非分意图所左右，但不论是对中国还是对巴基斯坦而言，其尚未被完全利用的商业价值，更值得期待和探讨。
　　瓜达尔港的商业价值，主要体现在其特殊的地理位置和在地区发展中的作用。瓜达尔港被称为“紧扼从非洲、欧洲经红海、霍尔木兹海峡、波斯湾通往东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉”。众所周知，这条航线是海上油轮运输的重要通道，如果以此作为油品中转、储存的物流节点，势必会提升油轮运输的资源配置能力。
　　然而，从1964年巴基斯坦当局决定把瓜达尔港从小渔港建成商业港口，到2001年中国正式参与援建相关项目的37年间，该港几乎寸土未动，处于发展的冰冻期。此后出于政治原因，瓜达尔港的运营权在2007年转由新加坡国际港务集团拥有，为期40年。遗憾的是，由于瓜达尔港货运量连年不足，大部分时间处于闲置状态，经营难以为继。
　　为何瓜达尔港捧着金饭碗却吃不上饭？接手瓜达尔港后，该如何让其最大限度地发挥地缘优势？笔者认为，其商业价值可从以下几个方面着重开发：一是瓜达尔港是阿富汗、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等中亚内陆国家最近的出海口，担负起这些国家与斯里兰卡、孟加拉国、阿曼、阿联酋、伊朗和伊拉克等国间的海运任务，成为地区转运、仓储的海上中转站，甚至有望成为中亚地区的物流枢纽。二是要加强与包括中国在内的周边国家的经济互动，带动当地乃至整个巴基斯坦的经济发展。如果货物由瓜达尔港上岸，可通过陆上通道运往中亚、中国等地，进而加深波斯湾沿岸国家与中亚其他国家的经济贸易互动。如此一来，巴基斯坦是最大的受益者，不仅可以促进其对外贸易，而且能为该地区创造大量的就业机会。
　　不过，这些商业价值在现有条件下还只是一种推断。目前受限于连接该港的公路、铁路等基础设施发展滞后，港口发展受到局限。同时，由于瓜达尔港当地的政治局势并不稳定，也可能影响码头的开发和建设。
　　经营并利用好瓜达尔港，是一项长久的课题，考验各方的智慧。

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