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海南省政府3月19日颁布实施《关于推进东南亚航运枢纽和物流中心建设实施意见》(下称《意见》)，明确提出打造面向东南亚的航运综合试验区和区域经济合作示范区，三沙将建设成为国际货物中转中心。
《意见》指出，为打造面向东南亚的航运综合试验区，海南将实施全省口岸统一大通关，建立交通运输(海事)、海关、检验检疫、边检一体化、一站式通关服务，利用海关现有保税政策，建设保税油仓储基地，做大做强转口贸易和免税油供应业务。大力推进海口整车进口保税物流园区建设，形成辐射华南地区和东南亚的进口车辆分拨中心。
《意见》称，海南将建设三沙国际货物中转中心，配备现代物流设施，开展国际中转业务。同时整合海洋油气开发、远洋捕捞、旅游等资源，研究设立海上特殊监管区域，建设符合南海开发需要的进口设备、原材料、后勤保障设施等保税、加工、仓储一体化的海洋开发实验区，打造海南对外开放的新高地。
海南将建设大宗商品仓储、配送、交易基地。《意见》指出，海南将加快建设油气化工仓储、交易中心，建立区域性煤炭仓储中心，同时建设服务东南亚和内陆腹地的物流配送中心。
《意见》提出，海南要充分利用中国-东盟自由贸易区“原产地”政策，在洋浦保税港区和海口综合保税区大力发展来料加工服装、鞋类、电子设备、汽车组件装配、食品加工、药品、保健品、化肥、橡胶以及其他散杂货等增值业务，做大做强与东南亚的进出口贸易。同时出台相关政策，鼓励八所、洋浦等地区积极开展与越南等边贸区进行点对点的边贸合作，提高海南海上边贸总量，促进海上边贸运输集散中心的形成。
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