工信部李东：船舶工业结构调整仍“在路上”

2013年，在世界船市整体低迷的情况下，我国船舶工业齐心协力、攻坚克难，仍然取得了很大的成绩，造船三大指标连续4年保持世界领先，国际市场份额不断提升，结构调整、转型升级率先呈现出积极向好趋势。不过，工业和信息化部装备工业司副司长李东在接受本报记者采访时再三强调，当前，我国船舶工业结构调整、转型升级的工作不但距“完成”尚远，而且正在进入“攻坚期”和“深水区”。下一步，我国船舶行业要全力加速推进船舶工业结构调整、转型升级向纵深发展，使我国船舶工业在国民经济各重点产业中率先实现结构调整、转型升级的目标。

“2013年，国际船舶市场虽然有所回升，但是由于全球经济增长乏力，上游航运业复苏迟缓，造船产能严重过剩，船舶市场仍存在诸多不确定因素，竞争日趋激烈。我国船企普遍遭遇了接单难、交船难、赢利难等问题。”李东表示，面对困难局面，我国船舶工业变压力为动力，在国务院《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013～2015年）》等一系列稳增长、调结构的政策和措施指导下，不断加大产业结构调整力度，着力提高自主创新能力，大力加强符合国际新公约、新规范、新标准产品的研发，努力提高国际市场份额，积极培育海洋工程装备等战略性新兴产业，提高服务质量和水平，国际竞争力大幅提升，并取得了不错的成绩。

从造船三大指标来看，2013年，我国造船完工量达4534万载重吨；新承接船订单量达6984万载重吨，同比增长242.2%，其中出口船订单达92.7%；截至2013年12月底，手持船舶订单量1.31亿载重吨。造船完工量、新接订单量、手持订单量分别占世界总量的41.4%、47.9%和45.9%，继续保持世界领先，特别是新接订单占世界市场份额比2012年提高了4.3%。我国在散货船、油船、集装箱船等主流船舶市场推出了一系列节能环保新船型、新技术，受到国际市场青睐，其中散货船在国际市场长期保持绝对优势，2013年接单量占国际市场份额的56.8%。

同时，我国在高技术船舶的接单方面取得新突破。2013年，新承接6艘17.4万立方米双燃料电力推进大型液化天然气(LNG)船、7艘8.3万立方米大型液化气体运输船(VLGC)订单，LNG船还实现了系列化批量出口；新承接8000TEU及以上大型集装箱船订单共计64艘，约占世界总量的40%，比2012年有大幅度提升；首次批量承接了当今世界最大的1.8万TEU集装箱船订单，打破了国外垄断；我国自主品牌的高性能船用中速柴油机也承接订单，获得了市场认可。

作为战略性新兴产业，我国海洋工程装备产业发展也取得了长足进步，海洋工程装备订单大幅增加。2013年，我国共承接各类海洋工程装备订单金额超过180亿美元，约占世界市场份额的29.5%，比2012年提高了16个百分点，已超过新加坡，位居世界第二，而“十一五”末期我国所占份额尚不足10%；新承接各类海洋工程平台（船）订单共62座（艘），其中自升式钻井平台49座，占世界总量一半以上。目前，我国自升式钻井平台和海洋工程辅助船市场份额均位居世界第一，半潜式钻井平台累计接单数量与韩国基本持平。

“虽然2013年我国船舶工业取得了巨大的进步，但是结构调整、转型升级的工作仍然任重道远。”李东强调，当前，国际船舶市场尚存在许多不确定因素，新船价格回升缓慢，有效需求不足、产能过剩和上游运力过剩矛盾仍将在未来一段时期并存，劳动力价格上升、人民币升值等因素也将持续影响我国船舶工业国际竞争力。随着国际造船新公约、新规范、新标准的频繁出台和市场需求的变化，世界主要造船强国都在进一步加快结构调整步伐，我国船舶工业产业技术升级压力不断增大。从产业自身来看，我国船舶工业仍面临着自主创新能力亟待增强、产业集中度低、高端产能不足、低端产能严重过剩、效益效率质量与世界先进国家存在较大差距等深层次问题。这些就是当前我国船舶工业步入结构调整“攻坚期”和“深水区”的特征。

李东表示：“下一步，工信部将根据最近发布的《船舶行业规范条件》加强市场规范管理，全力加速推进船舶工业结构调整、转型升级向纵深发展，使我国船舶工业在各重点产业中率先实现结构调整、转型升级目标。”