中国获得朝鲜罗先港三个码头建设权和50年使用权

　　据今日（2月16日）出版的《环球时报》报道，韩国多家媒体15日报道了“中国获得朝鲜罗先特区4、5、6号码头50年使用权”的消息，并称中朝两国已于去年底就罗先地区合作签署价值30亿美元的协议。有韩媒认为，中国已获得朝鲜罗先特区铁路、机场、火电厂、码头的建设权和使用权，实际上已“独占”该地区，“朝鲜经济正加快从属中国”。

　　韩国《首尔经济》15日称，据北京和首尔“消息人士”透露，中朝两国为加快东北三省和罗先特区的共同开发，于去年底签署总价值达30亿美元的中国对罗先地区基础设施投资协议。朝鲜方面把罗先港4、5、6号码头50年的使用权转让给中方。根据协议，中国还将建设连接中国图们到罗先港的55公里铁路，以及飞机和火力发电厂等设施。

　　报道称，中国一直想获得在日本海的出海通道，因此对获取朝鲜罗先港的码头使用权感兴趣。根据协议，中国将首先在罗先港建设7万吨级的4号码头，随后推动可供客机和货机降落的机场建设，之后再修建铁路和5号、6号码头。

　　报道还称，本来朝鲜希望先进行位于丹东对面的黄金坪特区的开发，但中国为了解决东北三省的物流问题，强调要先投资罗先地区。目前，罗先港货物总吞吐能力为400万吨，其中1号码头已经于2008年租借给中国，具备100万吨年吞吐能力，3号码头则租借给了俄罗斯。

　　韩联社也于15号报道称，中国获得朝鲜罗先特区三个码头的建设权和50年的使用权。另外，中国还将会在罗先特区修建机场、火力发电站和铁路。韩联社报道说，据北京和首尔的消息人士表示，中朝在去年年底以发展中国东北三省和朝鲜罗先特区为宗旨，以码头建设权、使用权以及修建机场、铁路以及发电站等为基础，签署了规模达30亿美元的罗先特区基础设施建设协议。中国将首先在罗津港建设4号码头，以及可供客货机降落的机场，还会负责修建从中国吉林省的图们市至罗先特区的铁路等，在完成上述第一阶段的投资后还将在罗先特区继续修建5号和6号码头。消息人士又表示，这项协议虽然由朝鲜合营投资委员会和中国政府签订，但双方都不愿对外公开，而这份协议很有可能是在金正日逝世前后签署。

　　消息称，朝鲜在协商过程中希望中国对位于朝鲜新义州市和中国丹东市之间的黄金坪进行大规模投资，但中国为了解决东北三省物流问题，对可以确保东海出港权的罗先特区表现出了兴趣。报道分析称，由于图们江下游水域归朝鲜和俄罗斯共有，中国东北三省物流如果想走东海，必须花费高昂的物流费用从大连和丹东出港。为此，中国政府多年来一直希望朝鲜开放罗津港或是淸津港，推动长吉图战略。此前，中国于2008年获得了罗津港1号码头的使用权，通过维修和扩张工程，该码头已经具备了年100万吨的装卸能力。

　　罗先市位于朝鲜东北部，地处朝鲜北部图们江下游地区，东南以全长64公里的图们江为界，与中国、俄罗斯隔江相望。据中港网资料，朝鲜1991年12月宣布设立罗津、先锋自由经济贸易区，1996年2月将罗津、先锋自由经济贸易区升格为直辖市。罗先自由经济贸易区是朝鲜唯一的由中央直接管辖的对外开放的自由经济贸易区，也是朝鲜唯一的第三国人无需签证便可前往的地区。全区746平方公里，属全封闭式，与非开放地区隔离开。整个罗先经济贸易区包括罗津、先锋、雄尚、豆满江4个城镇，与中国吉林省珲春市毗邻。在中国吉林省延边朝鲜族自治州，每天可随旅游团前往。罗先地区沿岸海域生物种类多，并且其近海资源由于无工业污染大都处于原始保护状态，线鱼、鲽鱼、青鱼和鱿鱼蕴藏量十分丰富，海洋开发前景特别诱人。区域内煤、铁矿石、菱镁矿、陶瓷原料等矿产资源丰富。

　　中港网资料显示，罗津、先锋和雄尚三地均为常年不冻港口，是一个天然港口，且均属于朝鲜政府批准的经济贸易港。罗先港是罗津港和先锋港的合称，与中国的珲春相邻，这两个港口条件优良。罗津港总面积为38万㎡，有3个码头，10个泊位，货物年吞吐能力为300万吨；仓储面积20.3万㎡，可停靠2万吨级的船舶，经过清淤和设备改造后，最大停泊吨位将达5万吨，待建的4号码头设计年吞吐量为300万吨以上。罗津港的铁路和公路与朝鲜内地相连，港区的宽轨铁路直达俄罗斯哈桑区，准轨铁路与中国图们市接轨，公路与中国珲春的圈河口岸和沙坨子口岸相通。先锋港是一座油港，港区总面积20万平方米，石油专用泊位长455米，最大停泊吨位可达25万吨级油轮，该港接卸原油可直接用管道送到罗津先锋市胜利化学工厂（年石油加工能力为250万吨）。据中港网了解，我国东北地区以往通过火车将货物运到丹东港或大连港，再海运到日本，总共需要三四天时间，如果从罗先港出运，从罗津港到日本的新泻港口只有500多海里，十几个小时就可以到达，罗津港是中国东北地区物资实现“借港出海”的最佳口岸。

　　另据中港网2011年初援引新华社的报道，中国在2010年12月7日开始，首次利用罗先港将产自中国珲春地区煤矿的2万吨煤运往上海、宁波等中国南方城市。

　　韩联社15日评论说，韩国对中国将罗先编入本国经济圈内的疑虑正越来越大。“由于朝鲜既无资金也无技术，因此中朝两国的合作协议应该是中国单方面的开发，中国投入巨资建设的基础设施，使用权和管理权只能落入中国手中”，“随着中国东北地区货物大量通过罗先港外运，罗先特区很可能加速融入中国经济圈”。
 

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