上海港发展缺乏土地支持 横沙岛有望建深水新港

　上海是长江经济带的龙头，横沙岛好比“龙的舌头”，一旦伸展出去建成深水新港，可以更好发挥上海的“龙头”作用。昨天在华东师大召开的“面向2040年的上海城市发展新空间及深水新港”学术研讨会上，该校国际航运物流研究院院长包起帆介绍了关于横沙岛开发研究的最新进展。七位两院院士和专家针对上海规划修编的热门话题展开探讨。

　　上海港发展面临严峻挑战

　　目前，上海缺乏可开发的深水岸线和陆域发展空间。包起帆说，上海在长江口、杭州湾的深水岸线已开发殆尽，洋山港区新泊位建设步履艰难；陆域空间方面，外高桥、罗泾等港区紧邻市区，相邻土地早已规划它用；洋山港区面积仅7.2平方公里，也已开发完毕。上海港若想扩大现有港区规模，或者依托港区发展物流业务，就缺乏土地资源的支持。

　　当前上海港不具备江海直转能力，集疏运方式落后，也制约了进一步发展。上海港集装箱水水中转比重2013年达到46.6％，但大部分是二次中转，增加了运输成本。长江流域所需的大量矿石等散货进口，均须经宁波—舟山港二次或三次中转，效率极低。

　　横沙有潜力成为深水新港

　　包起帆说，他们课题组经过深入研究，认为横沙“面向大海有两侧航道，背靠陆地有一片浅滩”，通江达海，是集众多优势资源于一身的理想港区。

　　首先是区位优势。它与上海港外高桥港区水域距离约6公里，与洋山港区水域距离约100公里，可形成上海国际航运中心的集装箱港口群。

　　其次是江海直转的优势。谋划中的上海深水新港处于长江通海的最前端，挖入式港池后端连着长江，江轮可以直入，港池前端连着大海，超大型集装箱和散货船直接驶入港池，完成江海直转。

　　第三是超深航道的优势。从码头到外海20米深水区的航道长度仅20公里，同时可避开长江口拦门沙，因海洋旋转流作用，深水航道不易淤积。横沙规划将有480平方公里的土地，100公里的深水岸线，这给上海港发展创造了极大的拓展空间。包起帆表示，如果在横沙建设上海深水新港，上海港的明天会更好。

　　疏浚土综合利用机不可失

　　在谋划上海新一轮发展之际，如何开发长江黄金水道，加快长江口疏浚土综合利用，让大量疏浚土变废为宝，当前显得尤为重要。

　　长江口深水航道治理工程历经16年，取得举世瞩目成就，但如何综合有效地利用好疏浚土资源，一直议而未决。包起帆说，上海面临土地资源瓶颈，横沙浅滩成陆条件优越，利用长江口深水航道每年几千万方的疏浚土，以及自然促淤，可以逐步形成陆域和相应的岸线，不仅对长江口深水航道维护、归顺水流、减少回淤十分有利，还极有可能促成上海经济发展新的增长点。

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