舟山拟成为环太平洋经济圈的桥头堡

　　

      6月28日,浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区上海推介会在上海科学会馆的国际会议厅成功举行.会议吸引了来自上海市物流贸易、金融、临港制造等多个领域近两百家行业龙头企业、大型民企和商会,日、韩、新、港、台等境外驻沪机构和多家国内外知名媒体.会上,舟山市委常委、常务副市长周伟江简要介绍了浙江舟山群岛新区特别是海洋产业集聚区良好的投资发展环境,力邀四海客商到舟山投资兴业,掘金蓝色海洋.推介会对浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区的两大核心功能平台舟山经济开发区和舟山港综合保税区进行了重点推介,并现场签约6个投资意向项目.

　　浙江舟山群岛新区是我国的第四个新区,也是我国唯一以海洋经济为主题的国家级新区和浙江海洋经济发展示范区的核心区域.从国家赋予舟山群岛新区的战略定位和发展目标看,舟山已成为我国实施"海洋强国"战略的重要基点,承载着探索海洋经济科学发展路径的光荣使命.根据国务院的批复,明确了新区"三大战略定位"(即浙江海洋经济发展先导区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极、海洋综合开发试验区)和"五大发展目标"(即大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区).总体目标是,经过若干年努力,将舟山打造成为面向环太平洋经济圈的桥头堡.

　　去年以来,浙江舟山群岛新区以其独特的区位优势,丰富的海洋资源,日益崛起的海洋产业和良好的投资环境已成为一片充满梦想和希望的开发建设热土.新区建设框架全面拉开,近三年计划投入3000亿元以上,2013年完成固定资产投资750亿元,今年预计实现固定资产投资1000亿元.对外开放不断扩大,舟山港综合保税区、自由贸易园区和自由港区"三步走"战略,目前舟山港综合保税区已经封关运作,并争取试行自由贸易园区的相关政策;保税燃料油加注实现常态化运作,保税燃料油供应中心建设实质性启动,国际海事服务基地建设迈出了坚实一步;舟山自由贸易港区建设总体方案已得到了国家商务部的认可.服务环境更加优质高效,新区行政体制改革深入推进,正在积极推行政府"权力清单"制度和企业投资项目"负面清单"管理模式, "零审批""零收费"改革试点也有效展开.引才引资成效明显.国内外知名大企业对舟山发展前景十分看好,纷纷来舟山考察洽谈、寻找商机.目前,已有美国摩根大通、法国欧尚集团、比利时百威英博等10多家世界500强企业入驻舟山.舟山还与中科院、中国工程院等建立了合作关系,浙江大学舟山校区建设扎实推进,北京大学拟在舟山建设海洋研究院.

　　作为浙江舟山群岛新区核心经济功能区和舟山自由贸区港区先行区,海洋产业集聚区是区域经济发展最具活力、发展前景最为广阔的投资创业平台之一.海洋产业集聚区不仅是浙江省唯一拥有综合保税区配套平台的产业集聚区,还是浙江乃至全国唯一以海洋经济为特色的产业集聚区.除了享有国家级新区、综合保税区和产业集聚区的政策叠加利好,集聚区在通关便利化建设、保税燃料油加注、跨境电子商务试点、项目负面清单管理和零审批改革方面进行了一系列卓有成效地探索和创新,逐步成长为浙江省乃至长三角最具影响力、竞争力和投资潜力的创业平台之一.

　　作为浙江舟山群岛新区重点发展的核心区块,海洋产业集聚区项目集中、企业集群、产业集聚格局初具雏形,两大核心功能平台联动发展成效明显.其中,舟山经济开发区一期14平方公里基础设施达到"九通一平"标准,产业布局基本完毕;二期16平方公里正在成陆;三期12平方公里正在规划启动.截至目前,在综合保税区的辐射带动下,舟山经济开发区先后引进了中基日造柴油机、富通海底电缆、新奥LNG加注站、永凯精制糖、华电燃气发电等160多个项目,协议利用资金350多亿元,现有项目投产后,预计年工业产值可达1500亿元以上.舟山港综合保税区自获批以来,以超常规的速度推进,累计投入18亿元,基本完成一期围网区域内各项基础和监管设施项目建设.去年9月16日,综保区一期顺利通过省级预验收;11月22日,顺利通过国家正式验收.今年1月8日,经过400多个日夜的艰苦奋战,综保区正式封关运行,成为国内为数不多一年获批,一年封关运行的海关特殊监管区.目前,舟山保税燃料油加注中心、跨境电子商务试点和对台经贸工作均取得突破性进展.特别是保税燃料油方面,杭州海关已经同意在舟山选取三至四家企业开展同一税号下的保税燃料油调和业务,截止6月中旬,舟山保税燃料油供应量达130万吨.

　　作为浙江舟山群岛新区开发建设的主战场和海洋战略定位的重要支撑,海洋产业集聚区集中推出了十三大招商项目.其中,舟山经济开发区推出了高端临港装备制造,海洋电子信息,航空、船舶装备,海洋生物医药,海洋新能源新材料五大产业和中科海洋科技园,孵化器两个平台类招商项目;舟山港综合保税区推出了本岛分区保税物流园区仓储、大型冷链保税仓储物流中心、八大专业交易市场、衢山分区保税燃油加注基地、进口商品基地、国际商品博览中心等六个项目.

　　作为浙江舟山群岛新区产业集聚的主平台和开发开放新高地,海洋产业集聚区正逐步成为浙江省乃至长三角地区的投资洼地.准入门槛方面,对产业项目的平均投资强度、年产值、年税收等提出明确要求;对科技含量高、亩产税收高的战略性新兴产业项目实行更为优惠的政策,采取"一事一议".企业服务方面,承诺3个工作日办理完结工商登记注册手续,着力打造"零审批、零收费和零距离服务"的"三零"经济功能区.加快开发统一数据共享的大通关服务平台,推行"单一窗口网上申报"模式,实现"一次申报、一次查验、一次放行".配套政策方面,制订企业发展扶持政策,市政基础设施配套费管理办法,小额工程招投标管理实施细则,企业引进、落户的暂行规定等一系列帮扶企业的政策.特别是在项目引进中,地方税收扶持企业奖励额度较大.