交通运输部全力以赴保持行业平稳较快发展

　　5月24日，交通运输部新闻发言人何建中在例行新闻发布会上表示，今年以来交通运输经济运行形势总体平稳健康，但面临的挑战和考验不少，尤其是航运市场形势较为严峻，交通运输部将认真贯彻落实国务院常务会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，全力以赴保持交通运输平稳较快发展，为促进国民经济平稳较快发展作出更大贡献。

　　统计数据显示，今年1月至4月，全社会完成公路客运量116.7亿人次，同比增长8.6%，完成水路客运量7299万人次，同比增长2.5%；完成公路货运量96.2亿吨，同比增长13.8%，完成水路货运量14.1亿吨，同比增长8.9%。全国规模以上港口完成货物吞吐量30.9亿吨，同比增长7.5%，增速较去年同期放慢7.5个百分点；完成集装箱吞吐量5417万标箱，同比增长8.4%，增速较去年同期放慢5.6个百分点。全国公路水路累计完成固定资产投资2858亿元，同比下降5.2%。其中公路建设、水运建设分别完成投资2442亿元和364亿元，分别下降7.7%和增长11.9%。

　　何建中说，从总体来看，今年前四个月交通运输经济运行较好。但是，当前国内外环境更加错综复杂，出现一些新的变化，交通运输发展也面临严峻的挑战和考验。特别是航运市场仍在低位徘徊，呈现出“需求放缓、运力增加、成本上涨、运价下降、亏损扩大”的态势，形势不容乐观；同时银行信贷发型越来越严格，合同履行不到位导致贷款还债的高峰阶段，交通建设资金紧张局面没有明显改观，预计全年交通固定资产投资规模将与去年持平或略有增长。

　　针对目前航运市场形势日益严峻的问题，何建中说目前BDI指数在1000点左右徘徊，预测未来短期内干散货市场难有改观；同时航运市场可以说是一个周期性产品，包括经济型周期和造船周期，这个周期通常都有8-10年左右的时间。因此，航运企业需要有充分的思想准备，采取全方位的措施，寻求对策，应对挑战，走出低谷。

　　何建中说，航运企业需要自己努力，首先是要靠自己，优化产业结构，把握市场运行规律，更要加强与大货主、大客户的合作，形成互利共赢的战略，从管理理念、经营策略上加强与航运上下游产业的一些大企业的合作。此外，要强化企业内部管理，特别是成本管理和市场经营管理，形成企业成本效益价值链，建立良性循环、可持续发展的管理体系。

　　政府支持方面，何建中表示，目前，交通运输部已经研究进一步帮助航运企业走出困境的措施，争取从国家层面出台促进航运业可持续发展的若干意见。主要从以下四个方面来讲：

　　一是推进企业进行战略性重组，真正做大做强。

　　二是鼓励支持航运企业与上下游产业的企业之间相互交叉持股，进行战略投资，或从资本的角度进行多元化重组。

　　三是政策性引导。考虑按照国际上成熟的经验，在国家层面建立货载保留制度，大宗战略物资要给予国轮优先承运权。

　　四是研究有利于航运业健康发展的税收政策，学习和借鉴航运强国在税收管理上的经验和做法。