湘江箱运快速发展破题上路

起步虽晚发展迅猛　
　　中部崛起，交通先行。湘江作为我国中部地区重要的内河，其集装箱运输起步虽晚发展迅猛，沿线硬件设施较好的长沙新港及株洲、湘潭、城陵矶等港，其箱运对湘江箱运起到了支柱作用。　
　　湘江地处我国东西部结合点，是我国东西部物质对流中转的结合部。湖南水系发达，湘江可直接通江达海，与若干条国道和省级公路衔接。近几年来，国家加大了港口、航道的投融资力度，港口、航道随之“升级升等”，提升了航运基础设施的平台水准，加快了集装箱运输的发展。特别是我国加入WTO后，湘江集装箱运输发展迅猛。据统计，2001年至2004年间，湘江集装箱吞吐量年均增幅达78.3%。　
　　目前，长沙港二期工程即将完工投产，将再添一个集装箱泊位，株洲航电枢纽工程也正稳步推进。同时，随着我国对外贸易的快速发展，集装箱化将成为我国内河运输的主流，湘江箱运有望在今后几年中得到长足发展。　
　　但是，湘江箱运在航线通达性、沿线港口布局、运力结构、信息化水平等方面尚显不足，在一定程度上制约了湘江集装箱运输的进一步发展。　
　　箱运发展后劲不足　
　　湘江集装箱运输发展显得后劲不足，主要体现在航线的通达性较差和全线港口结构不尽合理等方面。　
　　湘江上游航道的标准低，滩多浅险，千吨级船队无法在枯水期运行。由于上游航道不连续，水上运输受到制约，各内支线船公司需采用小船型进行二程转运，甚至须将货物由公路转运到下游港口出运，使运作成本大幅增加。　
　　湘江沿线除长沙、株洲、湘潭、城陵矶等港口条件较好外，其他港口硬件设施相对落后。主要表现在：　
　　——沿线港口建设、功能布局还亟待优化。　
　　湘江沿线集装箱码头，除霞凝新港外，大多是在原有的散货码头的基础上改、扩建而来，缺少相关配套设备或配套设备陈旧不适用，距客户要求还有一定距离。而其他地区集装箱码头缺乏，机械化程度较低，吞吐能力不足，不能完全满足地方不断增长的物资进、出口需要，集装箱码头还有待大力开发。　
　　——专业集装箱船比重不高，运力结构不够合理。湘江集装箱运输船型从1992年开始开发，将680吨槽盖分节驳进行稳性及结构的核算改造成第一代集装箱驳船；对36TEU的集装箱驳进行首尾部改造，改进主机功率，加快满载航速，改造了成第二代集装箱驳。目前两者都存在技术落后的缺点。　
　　——集装箱多式联运“门到门”运输比例偏低。由于湖南省内陆港口发展相对迟缓，集装箱站点数量有限，全面实现“门到门”运输模式的比率偏低。同时，由于很多制造商都有固定的有效供应链，使得该省内许多原本可采用集装箱运输的货源(如醴陵的瓷器)现在仍采用散件运输到沿海口岸后装箱报关出口。　
　　——集装箱运输信息化管理水平较低。目前，缺乏覆盖湘江支线及长江流域的物流信息平台，已经建立了物流信息平台的，信息内容也不太丰富。主要表现在计算机应用以单项为主、数据共享性较差、信息服务网络化程度不高等。　
　　——集装箱运输市场竞争加剧而企业间合作不足。湖南省内整体实力雄厚的航运企业多式联运集约化程度较高，使得省内外联运网点的综合服务功能不能充分发挥，不利于提高运输服务质量，真正达到“一票到底、合程负责”的集装箱多式联运目标，更不利于水路集装箱经营者在集装箱运输市场上增强竞争能力、巩固合作关系等。　
　　航道整治迫在眉睫　
　　针对湘江箱运发展存在的这些“瓶颈”，当务之急是加强港口基础设施的建设。航道通，港口疏；航道深，港口兴。要实现湘江水网现代化，进一步发展湘江国际集装箱运输，航道整治，迫在眉睫。　
　　湘江流域目前的主要港口有长沙、湘潭、株洲、城陵矶等。航道发展滞后和淤积退化已成为当前制约湘江水运发展的主要原因之一，枯水期航道水深只有1.8米左右，碍航河段、船舶搁浅和减载航行时有发生，阻碍了集装箱运输效率的提高。因此，亟待加紧港口有关方面的建设，使港口与集装箱运输配套，场地、箱管、吊具设备等得到规范、改善。　
　　理顺口岸管理体制　
　　据了解，湘江流域港口大都为中、小型港口。受传统运作模式的影响，部分口岸仍存在着港监、海关、边检、卫检等联检单位各自为政的现象，口岸检验部门多、业务交叉，影响了港口通关效率。因此，要加快理顺口岸管理体制，着重提高口岸查验效率，借鉴深圳港实行“一关制”，即边检管人、海关管物，把过去的定点查验变为流动查验，把查验的重点放在预先或后续工作上，并与其他查验单位形成信息互通、资源共享的格局，提高效率。同时加强信息化建设，不断提高信息网络化和利用效果，为集装箱运输的经营和管理服务。　　
　　此外，要加强立法工作，制定有关政策，采取必要的措施，包括整顿和规范内河集装箱运输市场秩序，健全集装箱运输市场的准入和退出，加大监管力度等。　
　　加速专业人才培养　
　　市场的竞争归根到底是人才的竞争。目前从总体上看，湘江集装箱专业人才相对不足。对此，行业管理部门和航运企业都应引起高度重视，尽快建立具有前瞻性的人才发展规划，并纳入到企业发展战略之中；建立良好的人才培训机制，加大对人才培养的资金投入，借鉴国外和国内大型航运企业的一些好做法。　
　　此外，集装箱运输还应向多式联运方向发展。越来越多的承运人采用多式联运手段提供一票到底的“门到门”运输服务，这种服务方式极大地满足了托运人的需求，必然会争取到更多的货源。这也是湘江国际集装箱运输发展追求的目标。

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