北极航道或成未来“黄金航道”

 

　　多国关注北极航道开发

　　在苏联时期，北极海路出于苏军事战略考量被关闭，现在已经允许他国船只进入。2013年5月，中国、日本、韩国获得北极理事会正式观察员国身份，东北亚区域国家对北极资源开发的话语权大为加重，对北极航道的关注和参与程度即刻提升。

　　2013年7月下旬，韩国海洋水产部联合外交部、产业资源部等制定并公布了“北极综合政策推进计划”。据称韩政府将尽全力支持实施这一计划，其中的首要任务就是开拓利用北极航道。随后，在9月召开的东北亚博览会上，来自韩国釜山、浦项的多位政界、商界人士也不约而同地谈到了北极航道开发问题。

　　韩国釜山市副市长金演权在东北亚地方合作委员会第一次会议上说，北极航道是连接亚欧最短的海上航道，“使釜山到欧洲的距离从原来的20100公里缩短到12700公里，航行时间从24天缩减为14天，成本大幅降低”。

　　日本也高度关注北极地区，虽没有像韩国一样在国家层面制定战略，但学界、产业界已根据各自需要达成共识，并已开始进行研究和开发。日本早稻田大学研究生院亚太研究科教授浦田秀次郎说：“新航路可以带来新的渔业机会，这对日本而言是一种战略资源。”

　　据报道，俄罗斯计划在2020年以前建造3艘新一代核动力破冰船，进一步开拓北极海路，这充分显示其对于新航道的期待。目前，俄罗斯已拥有世界上最庞大的核动力破冰船队，新一代破冰船速度更快、功率更大，并将安装最现代的保护设备和最新型导航(产品库 求购 供应)系统。

　　或将改变全球产业布局

　　作为全球变暖背景下潜在的“黄金航道”，北极航道开发潜力巨大。有专家称，2012年经北冰洋的货物运输量约为126万吨，预计到2020年将增至5000万吨。美国约翰•霍普金斯大学和南京大学中美联合研究中心教授艾大伟认为，未来15年间，北极事务会给东北亚地区经济、政治局势带来很大变化，而航道的开发会促进中俄双边关系更加稳固。

　　与绕道苏伊士运河相比，从东北亚地区驶往欧洲的货轮取道北极航道大约可以节省20%的燃料费用，同时可避免海盗风险，无需缴纳运河使用费，缩短近10天的运输时间。北极航道如果可以规模化使用，大量来往于亚欧之间的货轮将使东北亚地区沿海港口的业务更趋繁忙，地区经济也会因此受益。

　　有观点认为，一旦北极航道投入运行，全球海上运输格局将面临重大变革，从而导致国际分工和产业布局发生连锁反应。数据显示，2010年经北极航道的货轮仅有4艘，而2012年这个数字已增加到46艘;2013年，俄罗斯东北航道管理部门又批准了近400艘货轮通航。

　　在目前气候条件下，每年7月到11月是可以利用北极航道的月份。专家预测，随着全球气候不断变暖，到2020年这一航道可以利用的时间将会达到6个月;2030年以后，可能一年四季都可以通航。

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