繁星点点 闪亮网络

　国家交通运输物流公共信息平台（LOGINK）是交通运输部和浙江省人民政府牵头，管理部门、行业协会、软件开发商、物流供应商多方共建的一个开放、共享的物流单据和服务电子交换基础网络。作为代表中国LOGINK与日本、韩国合作推进物流信息共享的东北亚物流信息共享合作机制，NEAL-NET自2010年12月成立至今已有三年多时间，其主要工作是协调各方制定标准，并推动各接口按标准改造，它不是建一个实体性数据集中式的服务网络，而是一个非盈利性的国际间物流信息资源共享合作机制，其秘书处常设杭州。如今，这一中日韩三国交通运输部门共同构建的物流信息共享合作机制和标准应用推进情况如何？NEAL-NET标准在推广应用中还存在哪些问题？各方参与者又有怎样的建议？带着这些问题，记者采访了各方应用者和相关专家。
　　——编者
　　宁波航运订舱平台是一家提供集在线询价、在线订舱、费用结算、状态跟踪等服务于一体的电子商务平台。其中，“状态跟踪”这一增值服务颇受客户欢迎，并为平台吸引了源源不断的客户。“今年1-3月，我们新增会员461家，总会员已达到9000多家。”宁波航运交易所有限公司信息系统部经理冯扬文告诉记者。
　　宁波航运订舱平台能够为客户提供“状态跟踪”服务，源于其加入了NEAL-NET这个标准。通过采用NEAL-NET的标准接口，订舱平台帮助客户自动对接港口码头的物流信息。冯扬文介绍，之前客户想要获取物流信息，渠道是去各个码头的网站上查询，例如宁波有6个码头，客户要逐个去查，才能知道自己的集装箱确切位置。如今，通过和NEAL-NET对接，客户只要知道箱号，就可以直接获取集装箱的全程物流信息。
　　“NEAL-NET无论是对于我们，还是对于客户来说，都非常有价值。通过NEAL-NET，我们可以整合多个信息一次性传递给客户，形成我们的增值服务；对于客户来说，既省去了繁琐的录入，又能够及时方便地获知物流信息。”冯扬文说。

　　应用：获得更好的客户体验
　　类似于宁波航运订舱平台这样的企业只是NEAL-NET标准应用中的一个个点。港口、船公司、货代、车队、货主企业的共同加入，才能构成NEAL-NET的繁星满天。2011年12月6日，在NEAL-NET中方港口物流信息共享试点推进工作会议上，21家试点单位与NEAL-NET理事会签订了港口物流信息共享试点合作备忘录，标志着NEAL-NET试点工作全面铺开。
　　宁波港是NEAL-NET首批试点港口之一。2011年，宁波港港区与交通运输物流公共信息平台的园区通管理系统对接，实现了港区园区门禁卡互认的功能。如今，宁波港已为动态船期数据共享、集装箱状态跟踪等建设了相应的软硬件基础和网络系统，取得了较好的应用效果。其中，动态船期共享接口已有宁波航交所、宁波北仑集运基地、宁波船货网等6家单位试点使用，与浙江电子口岸、宁波九龙物流等企业进行了技术对接，日均访问量达到1300多次；集装箱状态跟踪接口已有宁波世贸通外贸平台、宁波简达国际货代等8家单位试点应用和技术对接，日均访问量达到1500多次。
　　与宁波港实现对接的宁波简达国际货代有限公司，是宁波一家大型货代企业，与其有业务往来的宁波二级代理就有1000多家。在采用NEAL-NET标准接口改造之前，简达货代公司与客户之间的服务模式是这样的：客户将查询需求告知简达操作人员，操作人员到各码头进行查询后通过邮件、电话等方式告知客户。这样不但查询过程繁琐、重复输入，更会有时间差。加入NEAL-NET标准后，简达货代公司结合系统中已存在的单据，每隔固定的时间轮询进行NEAL-NET调用，自动向数据库填充进港后的状态信息，形成历史记录。不仅如此，简达还设计了客户端，客户通过客户端可以直接进行自己货物的跟踪查询，为客户提供了更好的跟踪体验。
　　货代企业通过NEAL-NET集装箱状态接口，可以建立集装箱进港状态等主动提醒服务。船公司通过NEAL-NET船舶动态信息接口，可提升船舶动态信息获取的及时性。车队企业通过NEAL-NET船舶动态信息接口，可为内陆的拖车安排提供很好的依据。货主企业通过NEAL-NET集装箱状态接口，可以实时跟踪货物的各环节状态⋯⋯各个参与方、每个应用者，可在NEAL-NET中各取所需，获得更好的体验。

　　问题：接入量限制效果放大
　　如今，NEAL-NET已经完成了10个中国港口、5个日本港口和3个韩国港口的集装箱船舶动态信息标准接口改造，其中中国宁波-舟山港、日本东京-横滨港、韩国釜山港已率先完成集装箱状态信息标准接口改造，实现了集装箱状态信息的共享。但是，从整体的应用效果来看，这一接入量还远远不够，参与者的数量限制了应用效果的进一步放大。从港口这一NEAL-NET最为重要的节点的接入量来看，还有着很大的提升空间。
　　为什么有些港口在接入NEAL-NET标准上迟迟迈不开步？他们又有哪些顾虑？在NEAL-NET早期参与者、曾任宁波港信息管理部副部长的龚天法看来，一些港口没有采用NEAL-NET标准进行接口改造并提供标准化服务，首先是担心信息泄露的问题，害怕把信息“拿出去”不安全。“其实这是宣传不到位的问题，NEAL-NET并不是要你把信息‘拿出去’，不是将各方数据集中在NEAL-NET并由其统一对外提供服务，NEAL-NET的目的只是协调各方制定标准，并推动各接口按标准改造以促进各方互联互通。”龚天法举了个例子，NEAL-NET就像是插头标准，而港口像是插座，需要获知港口信息的一方就像插头，NEAL-NET所要做的就是统一所有的插头和插座的规格，使得所有插头可以在所有插座上取电，而不再存在无法匹配的问题。对于有身份认证需求的港口，NEAL-NET可支持用户认证管理，接口的服务对象是各港口自身的客户，港口根据自身的安全策略完成对用户的授权。在龚天法看来，加入NEAL-NET会泄露商业机密，是认识上的误区。
　　除了害怕泄露信息，先期资金的投入问题也成为很多港口接入NEAL-NET的顾虑。加入NEAL-NET需要港口投入一定的资金，配置相应的设施设备，并对现有的信息化系统进行改造。“在缺乏外界的压力和内部自我改革的动力下，港口一般难以有动力进行改造，尽管这笔资金对于港口来说并不是一笔大的开支。”龚天法如是说，在他看来，港口应该有更高的站位看待信息化的应用——NEAL-NET是国家为推动整个行业信息化共享而做的基础性工程，港口企业如果能借助这个机会接入NEAL-NET，与NEAL-NET互联互通，为自己的客户提供数据接口，实质上也是服务能力提升的一个契机。

　　建议：政策支持+倒逼机制
　　纵观世界强港的发展历程，似乎都历经整合信息资源、建立统一的口岸物流和贸易信息平台、加快口岸物流和贸易信息的流通速度这一过程。近年来，我国港口发展迅猛，但更侧重在码头基础设施建设、采购先进的码头设备和营运系统等方面。在国内第四代港口功能的建设规划中，各个港口和电子口岸的物流信息化建设各自为政、缺乏统一规划、数据格式不统一、无法互联互通等问题，依然是港口发展的瓶颈。
　　统一港口间的信息共享和交换标准，使得中国港口的竞争由内部转为一致对外，根据区域优势协调分工，增强各个港口群的整体实力，刻不容缓。
　　NEAL-NET是中日韩三国在运输与物流部长会议机制下，致力于推动集装箱物流行业的信息共享接口标准。当前，如何才能更好地推动NEAL-NET的应用？龚天法建议，还是要抓住“港口”这个关键节点，从两方面着手，一方面，政府从政策和资金上给予一定的支持。领导重视、资金补贴，双管齐下，调动港口参与的积极性，加快推进NEAL-NET在各领域的应用；另一方面，率先推进NEAL-NET在货主和船公司方的应用，形成倒逼机制。毕竟，只有当货主、货代、船公司等港口合作方都需要NEAL-NET时，港口才会真正变“要我用”为“我要用”。
　　最后，再回归到NEAL-NET本身，我们发现，港口物流信息化的应用并不是NEAL-NET的全部，NEAL-NET的目标是“交通运输全领域，公铁水空全覆盖”。可以预见，不远的将来，NEAL-NET还会从海运环节扩展到道路、航空、铁路等环节。在构建综合运输体系的大背景下，NEAL-NET将迎来一次新的起飞机遇。今年8月，NEAL-NET将召开第三次理事会和指导委员会，轮值主席国移交日本，并推选和公布新一任理事长。
　　据悉，目前NEAL-NET已通过网站发布集装箱状态和船舶动态接口标准详细内容（http://www.nealnet.org/nealnet/web/programAction.do?action=TechList&cid=0401），同时还公布了共享服务开通港口一览表（http://www.nealnet.org/nealnet/web/webAction.do?action=gkylList）。

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