今天这场发布会，公布了两年来海南外贸进出口情况

　　海南外贸快速发展”新闻发布会

　　陈曦：女士们，先生们，大家下午好！欢迎参加海南省新闻办公室举办的新闻发布会。今天，我们邀请到海口海关新闻发言人鞠春梅女士，请她为大家通报习总书记发表“4·13”重要讲话两年来海南外贸进出口情况。有请鞠处长。

　　鞠春梅：各位媒体朋友，大家好！习近平总书记“4·13”重要讲话以来，海口海关在海南省委、省政府的支持帮助和海关总署的坚强领导下，加大制度创新力度，着力促进口岸营商环境优化，为保障海南自贸港建设起好步开好局储备海关方案、贡献海关智慧，助力海南外贸快速发展。

　　海口海关将海南自贸港海关监管制度创新作为全面深化改革的重中之重。在海关总署的指导支持下，从全国选派70余名业务专家支援海口海关开展海南自由贸易港海关监管制度研究，参与海南自贸港建设方案设计，提出自贸港早期安排及监管政策有关建议，为保障海南自贸港建设起好步开好局储备海关方案、贡献海关智慧。海口海关在全国率先推出实施的境外游艇入境关税保证保险制度、优质农产品出口“动态验证+免证书免备案”、不同品种保税油品同船混装运输监管模式等3项入选海南自贸试验区对外发布的制度创新案例。其中，2019年共有615批次、货值4503.6万美元的优质农产品享受制度创新红利快速出口；在“保税油品同船混装运输”以及“保税仓库货物混存”“保税监管场所库容整合”等监管制度创新带动下，2020年一季度海南出口成品油45.6亿元，同比增长17.7%。

　　海口海关把优化口岸营商环境作为促进海南外贸健康发展的发力点，作为支持推进海南自贸港建设的聚焦点，组织赴上海、厦门、福州、广州等地实地调研，学习借鉴世界银行评估指标城市先进经验，向海南省委、省政府献言献策，出台优化口岸营商环境提升跨境贸易便利化水平12项措施，努力推动打造适应自贸港建设需要的一流口岸营商环境。2020年一季度，海南口岸进、出口整体通关时间较2017年分别压缩50.9%和97.3%，优于国务院提出的目标要求，其中，海关通关时间分别降为6.04小时和0.22小时，较同期全国水平分别快了39.2%和36.6%。同时，海口海关坚持“管得住才能放得开、管得住是为了更好地放得开”的工作理念，通过强化监管、优化服务着力提升口岸通关便利化水平，严厉打击走私违法犯罪活动，充分运用科技引领，加快智慧监管建设，建设自贸港海关智慧监管云平台等，推动构建“人防、物防、技防”相结合的立体综合防控体系，为海南自由贸易港建设营造良好的发展环境。

　　海口海关出台10条措施促进海关特殊监管区域高质量发展，2019年海口综合保税区的进出口总值增长了16.2倍。今年一季度，海口海关共监管放行跨境电商网购保税进口申报清单12.7万单，同比增长4.2倍，票数已达2019年全年监管放行总量的80.1%。对博鳌乐城国际医疗旅游先行区进口特殊物品探索实施“先审批入仓，后核销出仓”监管模式，变“患者等药”为“药等患者”，助力乐城先行区打造世界一流国际医疗旅游目的地，2019年，乐城先行区进口药品器械价值3589.3万元，同比增长5.9倍。在支持海南国际旅游消费中心建设上，海口海关为高标准、高水平打造国际旅游消费中心增添动力，助推离岛免税政策顺利实施五次调整。全力为全球动植物种质资源引进中转基地的选址、规划和一流硬件设施建设提供海关专业的技术指导和智力支持，2019年11月，海关总署印发《全球动植物种质资源引进中转基地海关监管方案（试行）》，明确动植物种质资源引进中转的事前、事中和事后监管各环节创新监管制度和模式，进一步提升国门生物安全保障水平，促进海南动植物种质资源引进中转贸易发展。

　　据海口海关统计，习近平总书记“4·13”重要讲话两年来（2018年4月–2020年3月），海南省对外贸易进出口总值1838.6亿元，较上个两年（2016年4月–2018年3月，下同）增长31.8%，快于全国同期增速16.8个百分点。其中出口680.1亿元，增长51.3%，快39个百分点；进口1158.5亿元，增长22.5%，快4.2个百分点。

　　一是近8成市县外贸实现正增长，海口、三亚发展迅速。两年来，全省共有14个市县开展对外贸易，11个市县实现了正增长。儋州（含洋浦）龙头作用进一步发挥，进出口861.9亿元，增长10.4%，占同期全省外贸值（下同）的46.9%。同期，海口、三亚外贸发展势头迅猛，分别进出口705.7亿元和159.5亿元，分别增长64.6%和73.3%，所占的比重分别提升了7.7和2.1个百分点，分别达到38.4%和8.7%。除此之外，两年来，还有7个市县对外贸发展取得明显进展，实现了两位数以上幅度的正增长。其中，临高增长8.4倍、澄迈增长56.4%、乐东增长54.9%。

　　二是非国有企业占主导，新注册外贸企业成倍增加。随着海南自贸区（港）建设的稳步推进，企业参与对外贸易的热情得到释放。两年来，海南有进出口业绩的外贸企业为826家，增加12.2%。其中，外商投资企业数量为96家，增加1.1%，合计进出口1147.2亿元，增长27.4%，占62.4%；民营企业数量为685家，增加11.6%，合计进出口368.7亿元，增长11.5%，占20.1%；国有企业数量为35家，增加25%，合计进出口320.9亿元，增长1.2倍，增速位居各类企业主体之首。同期，海口关区新增注册外贸企业1529家，同比增加1.2倍，海南外贸氛围更加活跃。

　　三是东盟为最大贸易伙伴且增势迅猛，美、欧贸易保持增势。两年来，海南对“一带一路”沿线国家进出口707亿元，增长13.1%，占38.5%。其中，对东盟进出口512.6亿元，增长60.2%，占27.9%。同期，对美国进出口349.1亿元，增长42.5%；对欧盟(27国，不含英国)进出口245.2亿元，增长76.1 %；对澳大利亚进出口114.7亿元，增长2.1倍；对香港进出口88.7亿元，增长 66.8%。

　　四是成品油引领出口，工业制品出口比重上升。两年来，海南油气产业出口势头迅猛，其中成品油出口324.1亿元，增长1.2倍。同期，出口工业制品253.2亿元，增长58%，快于出口总体增速6.7个百分点，拉动工业制品出口比重提升了1.6个百分点。其中，机电产品出口94.3亿元，增长1.2倍，纸及其制品出口40.4亿元，增长2.5%；医药品出口6.3亿元，增长1.2倍。此外，农产品出口70.1亿元，增长0.5%。

　　五是消费品进口快速增长，重点产业进口增势良好。在国际旅游消费中心建设的有力推动下，消费品进口快速增长，共进口266.6亿元，大幅增长75.2%，快于同期全国消费品进口增速46.3个百分点，占同期海南进口值的（下同）23%。其中，免税品进口209.7亿元，增长95.4%。同期，海南进口飞机280.9亿元，增长50.4%，占24.2%。此外，十二大重点产业中的油气、医疗健康等产业进口大幅增长，其中，基本有机化学品进口106.7亿元，增长32.1%；成品油进口64.3亿元，增长42%；天然气进口58.3亿元，增长7倍；医药材及药品进口24.8亿元，增长27.8%。

　　两年来，在海南省委、省政府的坚强有力领导下，全省干部群众以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，坚定践行经济高质量发展要求，高标准高质量建设自由贸易试验区，为自贸港建设打下了坚实基础，实现了海南对外贸易的快速发展。

　　谢谢大家！

　　陈曦：下面进入记者提问环节，提问前通报所代表的媒体机构名称。请这位记者朋友提问。

　　凤凰网记者：请问习近平总书记“4·13”重要讲话两年来海南外贸发展有哪些亮点？

　　鞠春梅：随着对外开放的程度越来越高，海南外贸发展亮点纷呈。一是外贸朋友圈更广泛，与主要贸易伙伴经贸往来更加密切。两年来，海南外贸伙伴遍布全球189个国家和地区，较上个两年增加9.2%；其中，对东盟进出口512.6亿元，增长60.2%；对美国、欧盟（27国，不含英国）分别增长42.5%和76.1 %，均高于外贸整体增速；二是海南外贸氛围更加活跃，外贸主体明显增加。两年来新增注册外贸企业1529家，同比增加1.2倍，其中，海南新增有进出口实绩的企业352家，合计进出口155亿元，对同期海南外贸进出口增长贡献率为35%。三是工业制品出口比重上升，出口提质增效取得成效。两年来，海南出口附加值更高的工业制品253.2亿元，增长58%，快于出口总体增速6.7个百分点，拉动工业制品出口比重提升了1.6个百分点，表明海南外贸出口效益得到进一步提升，外贸发展提质增效取得成效。

　　海南交通广播记者：请问海口综合保税区和洋浦保税港区这两个海关特殊监管区的外贸进出口情况如何？

　　鞠春梅：两年来，海关采取了一系列有效措施支持海关特殊监管区的发展。比如出台了10条推动海关特殊监管区域高质量发展措施，指导金伯利进程证书制度落户海口综保区，支持进口汽车开展保税存储展示业务等等。两年来，海南两个现有海关特殊监管区对外开放速度明显加快，充分发挥了特殊监管区对外开放的引领示范作用。其中，海口综合保税区进出口106.5亿元，大幅增长11.8倍。特别是在“先入区后报关”“先入区后检验”“自行运输”“保税展示交易”等便利政策措施和创新模式的带动下，依托海口综合保税区开展的跨境电子商务、汽车平行进口等新业态也取得快速发展。其中，两年来新增入区平行进口汽车3.1亿元；通过海关跨境电商管理平台进口1.5亿元，增长12.2倍。洋浦保税港区方面，在海关优化入区卡口环节监管手续、“互联网+”远程监管、对大宗资源性商品实施过渡期监管等举措的有利支持下，区内报税仓储，保税维修、委内加工等业务快速发展，两年来共进出口11亿元，增长1.9倍。

　　海南广播电视总台记者：请问下一步海口海关将如何支持海南自贸港建设？

　　鞠春梅：下一步，在海关总署的指导下，海口海关将在筑牢口岸检疫防线，严防境外疫情输入的同时，全力以赴推进海南自由贸易港建设。我们将加大工作力度，继续深入开展自贸港海关监管制度创新研究，实现“管得住、放得开、效率高、成本低”目标要求。主动对照世界银行营商环境评价指标先行一步，进一步推动完善口岸基础设施设备和信息化建设，助力海南打造市场化、法治化、国际化的一流口岸营商环境。全力支持海南承接自贸港政策的重点园区建设，针对性提出“一园一策”“一企一策”，推进全球动植物种质资源引进中转基地隔离区域等先导性项目建设，推出一批质量高、效益好的海关监管创新举措。大力运用互联网、大数据、区块链等技术手段，加快建设自贸港海关智慧监管云平台，加大打击走私力度，坚决防止海南成为走私通道。

　　陈曦：谢谢大家，今天的发布会到此结束！