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2018年11月23日 17:01:38点击数:   信德海事  我有话说(人参与)

美国威胁称部分船东、船舶、金融机构或将被制裁

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  根据美国财政部20日发布的一份通告显示,美国财政部外国资产控制办公室(Office of Foreign Assets Control,简称OFAC)、美国国务院(U.S. Department of State)和美国海岸警卫队(U.S. Coast Guard)共同发出警告,美国可能会对向叙利亚运输石油的各相关方实施重大制裁。上述相关各方包括进行上述运输的航运业的实体和个人,(包括相关保险公司、航运公司、金融机构以及船东、船舶管理者和运营者等。insurers, shipping companies, financial institutions, and vessel owners, managers, and operators.)
  美国财政部表示,美国致力于阻断对对叙利亚政府的非法财政和其他支持,包括将石油运输到其国有和运营的港口。美国财财政部表示伊朗和俄罗斯都曾参与向叙利亚提供石油。并表示那些为向叙利亚运输石油提供资金转移、物流或保险的个人或实体都有可能成为美国制裁的目标。
  该份通告表示,“美国及其国际伙伴继续表现出破坏对阿萨德政权支持的决心,包括阻止其经济和外交关系正常化和获得重建资金。美国将致力于将阿萨德政权及其支持者与全球金融和贸易体系隔离开来,以回应阿萨德政权对叙利亚人民持续犯下的暴行。”
  此外,美国还表示,“美国、欧盟(EU)和联合国(UN)继续对叙利亚实施制裁,美国将继续向阿萨德政权施加最大压力,并向其政权及其金融促进者施加额外的财政成本。
  美财政部还特别在通告中中指出了几种向叙利亚运送石油的具有欺骗性航运行为。包括:
  伪造货物和船舶文件:完整而准确的运输文件对于确保交易各方了解某一特定货物涉及的各方、货物和船只至关重要。提货单、原产地证书、发票、装箱单、保险证明和最后停靠港清单都是典型的随船交易而来的单据。美财政部表示,有航运公司伪造船只和货物单据,以掩盖石油运输的目的地。
  船到船(STS)货物转移:STS转移是一种在海上而不是在港口将货物从一艘船转移到另一艘船的方法。STS转移可以隐藏货物的原产地或目的地。
  关闭船舶自动识别系统(AIS): AIS是一种船舶可用于海上避碰系统,它至少通过甚高频无线电波传输船舶的识别和选择航行和位置数据。虽然AIS系统并非专门为船舶跟踪设计的,但它经常通过地面和卫星接收器用于这一目的,将信息提供给商业船舶跟踪服务。符合某些吨位门槛并进行国际航行的船舶须运载和操作AIS;然而,据了解,向叙利亚运送石油的船只故意关闭AIS,以掩盖其活动。这种策略可以隐藏运往叙利亚的货物目的地。
  另根据环球网消息,美国财政部当地时间周二(20日)宣布,对1家来自伊朗的公司和3家来自俄罗斯的公司进行制裁,制裁理由是这些公司以非法方式将石油从伊朗卖往叙利亚阿萨德政府。
  彭博社在21日的报道中称,美国财政部长姆努钦在一份声明中表示,制裁针对的是伊朗和俄罗斯的一项“复杂计划”,该计划“支持阿萨德政权”,并为伊朗的“恶性活动筹集资金”。“伊朗中央银行的官员在持续滥用国际金融体系,它们甚至还启用了一家名称看起来是在进行人道主义物资贸易的公司,来支持这一石油计划。”
  另据此前媒体报道,美国财政部曾于9月将4名个人和5个实体列入制裁名单,理由是他们协助叙利亚政府进行武器或燃料转让,或向叙利亚政府提供金融或物质支持。
  此外,美国财政部在20日的通告还列出了一份曾参与过向叙利亚运输石油的不详尽的船舶名单:
  注:本名单并不是一份制裁名单,但其中有四艘俄罗斯油轮已明确遭到制裁:
  Tanker ALMETYEVSK, IMO 9621558, dwt 6620, built 2013, flag Russia, owner AK BARS Leasing, Kazan, Russia.
  Tanker TRUVOR, IMO 9676230, dwt 8900, built 2013, flag Russia, owner Trinity Shipping, S-Petersburg.
  Tanker VOLGA, IMO 9104770, dwt 5776, built 1996, flag Russia, owner STAKSEL Co., Samara.
  Tanker YAZ, IMO 9735323, dwt 6619, built 2014, flag Russia, owner TRANSPETROCHART, S-Petersburg.
  具体制裁名单请参考美国OFAC的 SDN List(List of Specially Designated Nationals and Blocked Persons)可以通过如下网址进行查询(https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/SDN-List/Pages/default.aspx

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