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2020年07月22日 07:19:09点击数:   中国水运网  我有话说(人参与)

多部门联合发文 培育15种新业态新模式 打造数字经济新优势

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  近日,发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、教育部、人力资源社会保障部、交通运输部等13部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》(简称《意见》),提出培育15种新业态新模式的重点方向和支持政策,打造数字经济新优势。

  《意见》指出,在抗击新冠肺炎疫情中,数字经济发挥了不可替代的积极作用,成为推动我国经济社会发展的新引擎。各部门要深入实施数字经济战略。把支持线上线下融合的新业态新模式作为经济转型和促进改革创新的重要突破口。从问题出发深化改革、加强制度供给。以重大项目为抓手创造新的需求,培育新的就业形态,推动构建现代化经济体系,实现经济高质量发展。

  在推进产业数字化转型方面,《意见》提出培育发展产业互联网平台生态,开展产业互联网重大工程布局,支持发展产业互联网平台、跨行业的产业融通发展平台,发挥平台赋能作用,带动产业链一体化发展。加快传统企业数字化转型,持续深入推动数字化转型伙伴行动,完善政府-金融机构-平台-中小微企业联动机制,推行普惠性“上云用数赋智”服务,降低转型成本。打造跨越物理边界的“虚拟”产业园和产业集群。以信息流促进上下游、产供销协同联动,发展产业服务化新生态,保产业链供应链稳定,推进产业基础高级化和产业链现代化。发展基于新技术的“无人经济”。支持建设智能工厂,发展智慧农业。发展危险作业机器人,满足恶劣条件应用需求。促进产业加快无人技术应用,提高生产效率。

  为培育发展共享经济新业态,《意见》提出拓展共享生活新空间。鼓励与群众生活密切的服务进行智能化升级和商业模式创新。扩大电子商务进农村覆盖面,促进农产品进城和工业品下乡。打造共享生产新动力。鼓励企业开放平台资源,鼓励制造业企业探索共享制造的商业模式和适用场景。探索生产资料共享新模式。健全完善“所有权与使用权分离”的生产资料管理新制度。激发数据共享开放新活力。积极推动公共数据资源安全共享开放,完善相关管理制度。推动全国一体化大数据中心体系建设,健全数据流通制度环境。

  《意见》还对探索线上服务新模式、发展新个体经济等方面提出了具体支持政策。要求持续加强统筹协调,强化政策联动和各部门协同配合;有效释放改革活力,降低新业态新模式创新发展成本;坚持包容审慎监管,构建各类主体参与的多方协同治理体系;积极营造良好氛围,激发市场创新活力。

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